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                        望夫鎮鄉村教師師德師風和業務素質的提升探究

                        時間:2019-07-26 14:57作者:陳偉嬋
                        本文導讀:這是一篇關于望夫鎮鄉村教師師德師風和業務素質的提升探究的文章,結合鄉村教育發展實情,提高鄉村教師隊伍素質的重要途徑:招聘綜合素質高的教師,增強電白區望夫鎮教師崗位的吸引力,加大教師隊伍培訓力度,重視教師績效考核與激勵。
                          摘 要
                          
                          國家鄉村教師支持計劃把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位。
                          
                          教師綜合素質是教師隊伍的核心能力。根據教師職業的特點以及所需的相應能力,教師綜合素質包括教師的思想道德素質和業務素質。當前,教師綜合素質是制約鄉村教育發展的瓶頸。通過對望夫十一所學校的問卷調查,教師綜合素質困境主要表現在:鄉村教師師德師風問題和鄉村教師業務素質問題。
                          
                          制約望夫鎮鄉村教師綜合素質提升的原因主要有:地理交通條件,教育環境,經濟條件,鄉村教師職業疲倦等因素。結合鄉村教育發展實情,提高鄉村教師隊伍素質的重要途徑:招聘綜合素質高的教師,增強電白區望夫鎮教師崗位的吸引力,加大教師隊伍培訓力度,重視教師績效考核與激勵。

                        望夫鎮鄉村教師師德師風和業務素質的提升探究
                          
                          通過鄉村教師綜合素質提高,促進電白區望夫鎮教育事業發展及實現公民素質提升,消除貧困的“代際傳遞”利于和諧社會構建。
                          
                          關鍵詞:  鄉村教師;綜合素質;激勵。
                          
                          ABSTRACT
                          
                          The national rural teacher support program makes countryside teachers’development as a growth priority strategicposition.Teacher’s comprehensivequalityis the core competence of teachers.
                          
                          According to teacher’s professional characteristics and the skill requirement, the comprehensive quality of teachers includes the ideological and moral quality and professional quality.
                          
                          At present, the bottleneck of rural areas education was the restriction of teacher’s comprehensive quality.
                          
                          Based on the questionnaire survey of 11 schools in Wangfu town, the dilemma of teachers' comprehensive quality is mainly reflected in the following aspects: teachers'morality and teachers' professional quality in rural areas. The main constrains of improvement of the comprehensive quality of rural teachers in Wangfu town are as follows: geographical traffic conditions, education environment, economic conditions,rural teachers’occupational fatigue and so on.
                          
                          Based on the reality of rural education development, the effective ways to improve rural teacher’s comprehensive quality are as follow:to recruit teachers with high comprehensive quality, to enhance the attraction of teachers' positions in Wangfu town, Dianbai District, to strengthen the training program for teachers, and to pay attention to teacher performance appraisal and incentive.
                          
                          Key words:   rural teachers; the comprehensive quality; motivation。
                          
                          第 1 章 引言
                         
                          
                          1.1 研究背景。

                          
                          伴隨著改革開放的不斷創新發展,我國在政治、經濟、社會、文化等方面的實力大大加強。2018 年上半年中國 GDP 國內生產總值 418961 億元,GDP 比上年增長 6.8%①。從整體上看,上半年國民經濟延續總體平穩,支持優質發展的向好態勢等有利條件積累增多。衡量一個國家發展水平和發展潛力的除了有經濟,還有教育這個重要指標。社會發展加快給人民生活帶來改善,人民對有質量和公平的教育更加向往。
                          
                          人才強國戰略的核心是“人才興國”。國家興盛,人才為本。經濟社會發展離不開第一資源人才。2018 年 1 月 20 日,新中國成立以來,首次確立了公辦中小學教師作為公職人員的法律地位,中共中央、國務院出臺了具有重大的歷史和現實意義的文件《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》②。這充分體現了教師職業具有公共管理屬性,也為保障公辦中小學教師的待遇提供了強有力的制度基礎。
                          
                          依靠教師振興教育,把教育向更強更高方向發展,為社會培養更多有用之才是強國之路;堅持人才強國戰略的核心思想,進一步把綜合國力和國家核心競爭力大力提升。教師具有一定的專業知識或教學技能,對社會發展做出創造性勞動貢獻的人,是人力資源能力和素質較高的勞動者,是社會的人才資源。教師作為提高教育質量、推動教育進步的工作者。離開教師,教育事業沒了核心力量也缺了靈魂。建設一支高素質的鄉村教師隊伍有舉足輕重的作用。
                          
                          鄉村教師在社會作為一個值得尊重的群體存在的同時,也是一個值得社會關注并且給予幫助的群體。提升鄉村教師是國家未來教育發展的需要,也是提高學校師資水平的需要,更是教師自我提升的需要。提高鄉村教師綜合素質有利于實現公民素質提升,消除貧困的“代際傳遞”,促進鄉鎮教育事業發展,有利于和諧社會構建。
                          
                          本文通過文獻研究鄉村教師對鄉村教育貢獻、教育管理體制;調查研究鄉村教師素質現狀,借鑒國外知名組織機構的做法,結合國內外提升鄉村教師措施的研究,明確優秀教師的素質要求,把這些素質和電白望夫鎮的實際情況結合起來,對優秀的教師進行訪談,提煉核心素質;對績效優秀教師和普通教師進行問卷調查,分析茂名電白望夫鄉村現存教師薄弱的基礎和落后教育觀念、職業疲倦和管理落后等問題及產生這些問題的深層次原因,從公共人力資源管理視角探究教育管理者在提高鄉村教師綜合素質管理中策略,開發鄉村教育的人力資源,提升鄉村教師素質:增加教師編制總量、嚴格教師準入、引導和鼓勵高校畢業生到基層工作;探究教育管理者從政策、環境、管理等角度留人(優秀鄉村教師);培訓是提高鄉村教師綜合素質路徑戰略規劃過程的一個組成部分,政府教育部門根據能力模型,組織培訓和職業發展設計,落實培訓方案設立專項資金,對教師進行分批分層次培養,與大學聯辦教學點,制定檢驗評估培訓結果的方案。教育管理者加強與教師溝通,給鄉村教師提供培養平臺,從而加強組織的核心競爭力。通過績效管理與教師激勵,完善教師在職培養體系。評估教師是否達到素質模型設定的目標,作為發放教師能力績效工資定及評定職稱的標準;激勵可以使教師產生一種內在驅動力。
                          
                          教育管理者是教育工作的執行伙伴同時是教師的行政專家,推動教育工作的變革。教育部門通過選人,留人,培訓,績效考核和激勵,使教育事業朝著所期望提高鄉村教師綜合素質路徑的目標前進。
                          
                          1.2 研究目的。
                          
                          1.2.1 促進電白區望夫鎮教育事業發展及實現公民素質提升。

                          
                          教師作為教育靈魂所在,是提高教育質量、推動教育進步的核心力量。提高鄉村教師綜合素質促進鄉鎮教育事業發展及實現公民素質提升。
                          
                          在新經濟和全球化的條件下,國家各行各業發展日新月異,經濟發展是基礎,但經濟發展的根源在于培育綜合型人才。培育綜合型人才對于國民素質的提高,更是倍受重視。國民素質離不開教育系統的高效運作,離不開包括領導者在內的教師群體素質的優化和能力的提升。茂名農村地區素質教育目標能否實現關乎整個城市公民提升素質的重要問題。
                          
                          實現鄉村教育事業發展是茂名市政府教育改革和發展的重大責任和目標工程。為了促進電白教育事業發展及實現茂名市公民素質提升,提高茂名市電白區鄉村教師綜合素質是必由之路。
                          
                          1.2.2 消除貧困的“代際傳遞”利于和諧社會構建。
                          
                          在和諧社會建設中,留守兒童是當前全國各階層普遍關注的民生問題,鄉村教師為留守孩子帶來濃濃地關愛,讓農村孩子看到未來的希望,讓孩子們克服父母不在身邊的不安、恐慌和孤獨,彌補鄉村留守兒童家庭缺乏溫暖和教育缺失的不足。提高鄉村教師的素質,有利于解決留守兒童問題,讓鄉村每一個孩子有機會接受公平的高質量的教育,有利于鄉村孩子身心健康的發展,有利于促進農村社會的和諧穩定發展。讓山區的貧困孩子接受良好教育,接受現代的教育,提高攝取資源能力,適應社會發展的大潮流,促進社會公正的重要保障①。
                          
                          鄉村教師是“阻斷貧困代際傳遞”光榮的使者。鄉村教師傳遞黨和社會對基層群眾子女的關愛,培養祖國未來,促進貧困地區兒童的健康發展。提高鄉村教師的素質有利于改善留守兒童和弱勢群體子女教育問題,是消除貧困的“代際傳遞”的有利手段,有利于構建和諧社會。
                          
                          1.3 研究意義。
                          
                          1.3.1 研究理論意義。

                          
                          提高鄉村教師素質的政府管理研究不僅為本地義務教育發展提供政策與理論支撐,同時可以為國家素質教育制度的創新發展提供理論根據?茖W的提高國家素質教育政策和管理,政府主導作用更加充分發揮;社會加深對國家教育政策的認同和支持,有力保障教育管理體制的順利進展。
                          
                          公共部門人力資源管理是培養管理技能的基礎,通過學習可以為鄉村教師成為有效的管理者提供理論指導和智力支持。運用公共部門人力資源管理方法可以更好幫助鄉村教師理解管理者和領導者的行為方式和組織內部的運作方式,適應組織的需要。
                          
                          本研究豐富了服務型政府建設理論。電白區望夫鎮作為基層政府在發展望夫鎮的素質教育,應采取什么樣政策完成相應的職責,本研究在提高鄉村教師綜合素質路徑的研究提出了切實可行的管理方法,有利茂名市電白區創建服務型政府。
                          
                          1.3.2 研究現實意義。
                          
                          為奠定本世紀中葉社會主義現代化人才基礎,《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020 年)》中,十八大提出 2020 年實現人才強國戰略目標是在優化結構和合理的布局基礎上,培養和造就素質優良規模宏大的人才隊伍。提高鄉村教師素質的政府管理研究以人才強國戰略目標,增加人才資源總量到 1.8 億人,滿足經濟社會發展需要,人才資源占人力資源總量的比重提高到 16%。
                          
                          《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》把教師綜合素質、專業能力和創新水平的發展作為 2035 年的目標,為國家教育配備規模宏大的精英型、卓越型和專家型的教師隊伍。用教師隊伍治理體系和治理能力現代化的理念,實現教師管理體制機制科學高效。積極有效開展教育教學,幫助教師主動適應人工智能等新技術的時代變革①。提高鄉村教師素質的政府管理研究有利于人才資源總量穩步增長,人才隊伍規模不斷強大,進入世界人才強國行列。
                          
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                          1.4 國內外研究現狀

                          1.4.1 國內研究現狀
                          1.4.2 國外研究現狀
                          
                          1.5 研究思路與方法
                          1.5.1 研究思路
                          1.5.2 研究方法
                          
                          1.6 創新之處
                          1.6.1 研究對象創新
                          1.6.2 研究條件創新
                          
                          第 2 章 相關概念界定及理論基礎
                          
                          2.1 概念界定

                          2.1.1 鄉村教師
                          2.1.2 教師的綜合素質
                          2.1.3 公共部門勝任素質
                          
                          2.2 理論基礎
                          2.2.1 人力資源管理
                          2.2.2 素質洋蔥模型
                          2.2.3 需要層次理論
                          
                          第 3 章 茂名市望夫鎮鄉村教師綜合素質現狀問題及其原因分析
                          
                          3.1 望夫鎮鄉村教師綜合素質現狀

                          3.1.1 望夫鎮的概況
                          3.1.2 望夫鎮鄉村教育現狀
                          3.1.3 望夫鎮鄉村教師綜合素質現狀
                          
                          3.2 望夫鎮鄉村教師綜合素質存在的問題
                          3.2.1. 鄉村教師師德師風問題
                          3.2.3 鄉村教師業務素質問題
                          
                          3.3 制約望夫鎮鄉村教師綜合素質提升的原因分析
                          3.3.1 地理交通條件限制教師綜合素質的提高
                          3.3.2 教育環境限制教師綜合素質的提高
                          3.3.3 經濟條件限制教師綜合素質的提高
                          3.3.4 鄉村教師職業疲倦
                          3.3.5 其他因素的影響
                          
                          第 4 章 茂名市望夫鎮提升鄉村教師綜合素質的措施
                          
                          4.1 招聘綜合素質高的教師

                          4.1.1 增加電白區望夫鎮教師崗位編制總量
                          4.1.2 完善電白區望夫鎮教師招聘
                          4.1.3 吸引高校畢業生到電白區望夫鎮教育工作
                          
                          4.2 增強電白區望夫鎮教師崗位的吸引力
                          4.2.1 政策方面增強吸引力
                          4.2.2 環境方面增強吸引力
                          4.2.3 管理方面增強吸引力
                          
                          4.3 加大教師隊伍培訓力度
                          4.3.1 科學落實培訓
                          4.3.2 檢驗教師培訓效果
                          4.3.3 教師培訓的影響
                          
                          4.4 重視教師績效考核與激勵
                          4.4.1 教師績效考核
                          4.4.2 教師激勵

                          第 5 章 結論

                          層巒疊嶂,仙水淙淙,山下的望夫鎮孕育著淳樸的鄉村孩子。電白區望夫鎮鄉村教師承載著國民教育的重托,肩負著望夫鎮人民的厚望。鄉村中小學教師是鄉村教育的砥柱,任重而道遠的責任,其能力素質決定著鄉村教育的水平。國家把提高鄉村教師的素質放在重要的戰略地位,有利于留守兒童和弱勢群體子女教育,是消除貧困的“代際傳遞”的手段;提高鄉村教師綜合素質對我國鄉村教育可持續發展的影響,有利于構建和諧社會。

                          提高鄉村教師的素質既為我國鄉村教育的可持續發展創造了機遇,同時提高鄉村教師的素質也帶來了諸多挑戰。提高鄉村教師綜合素質是國家的大政方針和戰略舉措,采用多種激勵機制提高鄉村教師積極性。本文以教育管理者的角度,從公共部門人力資源管理視覺探究在提高鄉村教師綜合素質管理策略。教育管理者從選人,留人,培訓,績效考核和激勵途徑研究開發鄉村教師的人力資源提升鄉村教師素質:增加教師編制總量、完善招聘辦法、引導和鼓勵高校畢業生到基層工作;給予財力的政策留人;人性化管理的管理留人;加強美麗鄉村建設的環境留人;落實培訓方案和檢驗評估培訓結果的方案,完善教師職后培養體系;運用績效考核和激勵手段,激勵教師產生內在驅動力。全面開啟新時代建設高素質教師隊伍的新征程。

                          教育管理者是教育工作的執行伙伴,同時是教師的行政專家和后盾,推動教育工作的變革。提高鄉村教師綜合素質是美麗鄉村建設的主要任務之一,乃是我國鄉村教育走出邊緣境地的前提。建設教育需要的高素質、專業化、創新型的鄉村教師隊伍非常重要。

                          參考文獻

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